В 2014 году Украина увеличила переработку и утилизацию твердых бытовых отходов (ТБО) в сравнении с 2013 годом на 0,5% — до 4,2%, сообщает журнал Украина коммунальная.
Таких результатов, согласно данным Минрегиона, удалось достичь благодаря организации раздельного сбора ТБО в 496 населенных пунктах, работе 21 мусоросортировочной линии, трех мусоросжигательных установок и одного мусоросжигательного завода.
В придачу, в прошлом году количество перегруженных свалок в Украине уменьшилась до 960 единиц (973 – в 2013), а таких, что не соответствуют нормам экологической безопасности — до 1138 единиц (1415 – в 2013).
В 2014 году также уменьшилась потребность в строительстве новых полигонов на 101 единицу — до 576 единиц. К слову, Запорожская область нуждается в новых сміттезвалищ больше всего — 58 единиц. В прошлом году меньше стало и несанкционированных свалок, количество которых в сравнении с 2013 годом сократилась на 6 тысяч — до 24 тысяч. Как уверяют в Минрегионе, незаконные свалки были ликвидированы.
Более существенными достижениями в сфере обращения с мусором Украина похвастаться пока не может. В прошлом году на украинской территории образовалось около 45 млн куб. м (10 млн тонн) бытовых отходов, что на 14 млн кубометров (3 млн тонн) меньше, чем в 2013 году. Однако сокращение объемов произошло не за счет бережного отношения к окружающей среде, а через исключение Луганской области, АР Крым и города Севастополь со отчетной документации.
В последние годы нет сдвигов и в уборке ТБО. Так, в 2013 и 2014 году услуги по вывозу бытовых отходов охватывали лишь 78% украинцев. По сравнению с 2012 годом этот показатель вырос лишь на 2%. К слову, в прошлом году больше всего в сфере обращения с отходами страдала Черкасская область, жители которой были обеспечены соответствующими услугами лишь на 60%(в 2013 на ее городе была Кировоградщина с 54%).
В прошлом году замедлилась работа по паспортизации и рекультивации свалок. Так, со 3049 свалок, нуждающихся в паспортизации (44%), в мусороуборочные полигоны было преобразовано 432 единиц, тогда как в 2013 году этот показатель составлял 525 единиц. Со 1268 свалок, требующих рекультивации (19%), в 2014 году восстановительные работы провели на 123 полигонах, тогда как в 2013-м со 1321 свалок, которые имели аналогичную необходимости(17%), такие мероприятия провели на 164 объектах.
Не Украина достигла успеха и в создании рыночных условий и конкурентной среды в обращении с ТБО. В прошлом году количество предприятий, оказывающих услуги санитарной очистки населенных пунктов, уменьшилась на 265 — к 1078 году, а число работающих в этой сфере – на 8 тыс. лиц – до 15 тыс. лиц.
В то же время тарифы на обращение с ТБО в 2014 году для населения в среднем выросли на 4-6 гривен – до 39 грн/м3. При этом в прошлом году объем реализации услуг по вывозу бытовых отходов составил более 1,7 млрд грн, а объем оплаченных услуг — более 1,32 млрд грн (78% от оказанных услуг), тогда как в 2013-м эти показатели составляли — 1,48 млрд гривен и 1,36 млрд гривен соответственно.
На дотационное финансирование развития и содержания санитарной очистки в 2014 году было выделено 152 млн гривен, что на 72 млн грн меньше, чем в 2013 году. Кредиторская задолженность в обращении с мусором в прошлом году, по сравнению с 2013-м выросла на 12 млн гривен – до 305 млн гривен, в то же время дебиторская задолженность повысилась на 20 млн гривен — почти до 408 млн гривен.
Приблизить Украину к европейской практике обращения с твердыми бытовыми отходами призвано принятия трех законов, проекты которых готовятся к рассмотрению в Верховной Раде.
Так, проект Закона No1439 предусматривает привлечение к процессу сбора и перевозки мусора всех субъектов хозяйствования в сфере обращения с отходами, а также возможность жителей многоквартирных и частных домов самостоятельно выбирать предприятие для вывоза бытового мусора.
Проект Закона No1742 уделяет особое внимание выделению сортировки и переработки отходов, а также установлению штрафов за уклонение от заключения договора на соответствующие услуги. Согласно документу, украинцы, которые не подписали соответствующие документы в течение 30 дней, будут оштрафованы на 80-100 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан, предприниматели или должностные лица – на 100-120 необлагаемых минимумов. Повторное уклонение — от 100 до 150 и от 150 до 200 соответственно.
Проект Закона No1742-1 позволяет местным органам самоуправления контролировать сферу обращения с ТБО, организовать и управлять ею, а также привлекать на этот рынок инвесторов.
