26 мая 2018 года в России вступил в силу новый закон о платежных системах для казино. Этот документ предусматривает наложение запрета на проведение всех типов финансовых транзакций между игроками и компаниями, заподозренными в связях с нелегальными операторами азартных игр.
Новые ограничения взволновали не только игроков, но и владельцев виртуальных казино.
Платежные системы онлайн-казино в России
Так, крупнейший в мире покер-рум PokerStars в отчете по итогам 2017 года заявил о своей готовности к полной блокировке российского рынка. Впрочем, другие операторы не высказывались столь категорично. Да и с момента публикации пессимистичного прогноза PokerStars прошло уже немало времени, а российская аудитория рума продолжает пользоваться его услугами.
Сегодня мы попробуем разобраться в том, как повлияет правительственная блокировка платежей в онлайн-казино на работу виртуального игорного бизнеса. И повлияет ли вообще?
История запретов
Начнем с того, что в соответствии с законом от 29 декабря 2006 г. No244-ФЗ в России запрещены азартные игры за пределами специальных игорных зон. С 2014 года Роскомнадзор массово блокирует все сайты онлайн-казино и добивается удаления игровых приложений от операторов из российских филиалов магазинов AppStore и Google Play.
Ударила волна запретов и по офшорным букмекерам, многие клиенты которых последние пару лет переводили им деньги через одобренный правительством центр учета приема интернет-ставок. Каждый ЦУПИС сотрудничает с отдельно взятым российским банком и вынужден соблюдать законодательство РФ, из чего следует, что и пользователям, и операторам в этой области также придется столкнуться с некоторыми трудностями, которые вызовет новый закон о платежных системах для казино.
Суть нового закона
Очередные изменения в законе 244-ФЗ призваны ужесточить меры борьбы с нелегальным азартным бизнесом в РФ. Цель обновлений — запрет совершения денежных переводов платежными агентами с территории РФ на счета любых нелегальных игорных операторов. Банки и платежные агенты будут получать уже готовые черные списки компаний-получателей от властей. Попасть в такой список может любая компания, заподозренная в организации азартных игр или в связях с игорным оператором. Для внесения в реестр не нужно решение суда: блокировка платежей в онлайн-казино будет происходить только на основании подозрений со стороны властей.
На первый взгляд все выглядит довольно печально для операторов, однако опыт других стран выступает вовсе не на стороне правительства. Новый закон о платежных системах для казино, подобный российскому, приняли в Норвегии еще в 2010 году, но несмотря на все старания властей, местные игроки нашли способ обойти блокировку платежей. Площадки, у которых есть лицензия Мальты или, например, Великобритании, без проблем до сих пор принимают платежи в норвежских кронах и предлагают удобные возможности для совершения онлайн-переводов.
Лицензия Мальты для казино
Конечно, игроки столкнулись с некоторыми трудностями, а операторы на определенный промежуток времени лишились части прибыли. Однако о полной блокировке рынка в таких условиях говорить не приходится.
Кого коснется блокировка платежей в онлайн-казино?
Прежде всего, новый закон о платежных системах для казино повлияет на игроков, пользующихся услугами Банка России, который, несомненно, будет следовать всем требованиям властей. Это означает, что и наличные, и безналичные переводы через посредничество этой организации станут невозможны. Тоже самое ждет и владельцев карты «МИР», а также виртуальных кошельков «Яндекс.Деньги» и Qiwi. Кроме того, возможна блокировка некоторых транзакций через WebMoney, но здесь уже не все так однозначно. Дело в том, что WebMoney в России не является официальной платежной системой, а это означает, что кардинально повлиять на работу агента власти не смогут. Но ФНС вполне может потребовать от представителей системы запрета на использование кошельков в рубле.
Так ли страшен новый закон о платежных системах для казино?
Несмотря на некоторые очевидные ограничения, блокировка платежей в онлайн-казино не сможет сильно повлиять на российских пользователей онлайн-казино, румов и букмекерских контор. Запрет точно не затронет игроков и операторов, пользующихся криптовалютой.
Криптовалюты в онлайн-казино: Биткоин
Биткоин и другие подобные системы отличаются высокими возможностями для анонимизации пользователей, что влечет за собой невозможность государственного регулирования таких транзакций. Стоит также отметить, что в обновленном законе 244-ФЗ слово «криптовалюта» даже не упоминается, а это значит, что не планируется и никаких запретов на операции с ее участием.
ЗАКАЗАТЬ БИТКОИН-КАЗИНО
Кроме того, российские власти не в силах повлиять на такие крупные международные платежные системы, как Neteller, Skrill и EcoPayz. Новый закон о платежных системах для казино не затронет владельцев карт Visa и MasterCard. Эти компании никак не изменили своей политике после введения аналогичных запретов в Норвегии и США, а потому после вступления в силу нового российского закона они также не станут предпринимать какие-либо действия.
Блокировка платежей в онлайн-казино не повлияет и на владельцев карт в иностранной валюте. Здесь все дело в том, что гаранты валютных кошельков подчиняются властям других стран, так что правительство РФ никак не сможет их запретить.
Стоит также отметить, что львиная доля запрещенных в РФ онлайн-казино и букмекеров имеет государственные лицензии других стран. Это значит, что их действия, с точки зрения права, выглядят вполне легальными и для ограничения денежных переводов на их счета потребовалось бы запретить пересылать деньги в определенный регион. Технически сделать это невозможно.
Не пострадают также и официальные российские букмекеры, которым разрешено принимать ставки на спорт онлайн.
Выводы
Исходя из опыта Норвегии и США, подобные ограничения не могут оказать существенного влияния на рынок азартных игр. Пользователи обычно в кратчайшие сроки находят пути для обхода новых запретов. Делать они могут это или самостоятельно, или с помощью своего оператора, который озаботился удобством гемблеров и прописал понятные правила для совершения переводов и вывода средств.
Правительство РФ борется с нелегальным азартным бизнесом в Сети с 2006 года, однако особых перемен в деятельности игорных гигантов замечено не было.
